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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有  效监管机
制尚不健全。黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包 括机构资 质、师资水平 、内外环境
、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门
的监管体系之外。